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《河北省产业集群“共享物流”行动方案》政策解读
2026/2/2
《河北省产业集群“共享物流”行动方案》政策解读
《河北省产业集群“共享物流”行动方案》(冀政办字〔2026〕1号,以下简称《行动方案》)于2026年1月23日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读:
一、什么是“共享物流”
“共享物流”是指产业集群内的企业通过整合物流资源,实现设施设备、服务网络、数据信息等要素的共建共享,从而降低物流成本、提高物流效率的创新模式。
具体来说,一是设施设备共享,集群内企业联合建设或共同使用仓储中心、堆场、充电桩、流通加工中心等设施,以及托盘、货架、周转箱等标准化载具,避免重复建设。二是网络资源共享,整合运力资源、物流专线、配送网络,实现运输车辆统一调度和高效利用,共享国际物流网络和海外仓。三是信息数据共享,建设物流信息平台,实现订单、库存、运输、结算等信息实时共享和透明化管理,推进工业互联网平台与物流信息平台对接。四是服务能力共享,物流企业为集群提供运输、仓储、外贸、结汇结算、供应链金融、数字化改造等定制化综合服务,中小企业可以共享这些专业化服务能力,降低运营成本。
二、制定《行动方案》有哪几点考虑
一是坚持因群施策、分类推进。按照产业集群不同的物流需求,分类提出现代钢铁、装备制造、纺织服装等集群的“共享物流”推进方式,不搞大呼隆、全覆盖,有效提升现代物流赋能制造业转型升级的效能。
二是坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,注重调动企业积极性,引导产业集群物流设施设备、产品技术、服务网络、数据信息等要素共建共享,提高物流资源配置效率。更好发挥政府作用,在用地、财政资金、物流网络建设等公共要素方面给予支持保障。
三是坚持示范引领、有序推进。遵循“地方政府有意愿、产业集群有需求、龙头企业有实力、运营主体有着落”原则,2026年重点总结推广5个较为成熟的产业集群“共享物流”模式,2027年再梳理提炼一批新的模式,在同类型的产业集群进行复制推广,推动有效降低全社会物流成本。
三、《行动方案》有哪些主要内容
《行动方案》共分为四个部分。第一部分是分类建设共享物流体系,针对现代钢铁、装备制造、化工、金属加工、纺织服装、轻工、医药食品、绿色建材等8个产业集群,分别提出差异化的“共享物流”建设路径。第二部分是推进物流资源共建共享,包括完善区域物流服务网络、畅通多式联运通道、推动物流设施整合共用、推动物流信息互联融通、推动物流网络协同共拓、推动物流服务集成优化等6个方面。第三部分是实施“共享物流”重点工程,包括供应链平台建设工程、供应链企业培育工程、智慧物流创建工程、产业联盟共建工程、物流要素保障工程等5项工程。第四部分是分步实施“共享物流”行动,为确保《行动方案》落地实施,建立由发展改革部门牵头、各部门协同配合的工作推进评估机制。
四、《行动方案》的推进思路是什么
按照“抓产业集群、建共享基础、推重点工程”的思路,分层次推进“共享物流”建设。一是因群施策,8个产业集群各有各的物流需求和特点,钢铁集群需要解决大宗原料运输问题,装备制造集群关注供应链协同,纺织服装集群要快速响应市场,因此先按集群分类找准切入点。二是资源优化整合,把各集群分散的运输通道、仓储设施、配送网络、数据信息等物流资源整合起来,避免重复建设和资源浪费,形成集群内企业共建共享的局面。三是统筹推进,通过平台建设、企业培育、智慧物流、产业联盟、要素保障等工程化手段,把好的做法固化下来、把短板补齐、把水平提上去,实现从“各干各的”到“抱团发展”、从“低水平重复”到“高质量共享”的转变。
五、八大产业集群分别采取什么“共享物流”模式
《行动方案》针对8个产业集群提出了差异化模式。现代钢铁产业集群,重点是原辅料集采集配和多式联运,建设共享堆场、充电桩、流通加工中心。装备制造产业集群,推广“干线共享+末端配送”“模块化运输+现场组装”“共享仓储+准时制配送”等模式,深度嵌入产业链。化工产业集群,鼓励企业成立共享物流平台公司,发展危化品罐箱多式联运,加强公共管廊、储配中心建设。金属加工产业集群,建设网络化公共资源池,推广“循环取货+共享加工”“集拼中转+区域共配”等模式,实现“物流+加工”一体化。纺织服装集群,建设共享仓及智能调度平台,搭建“时尚大脑”,发展“中心仓+前置云仓+一体配送”模式,满足快反需求。轻工产业集群,建设共享仓储中心开展统仓共配,组建第三方物流运营实体,推广“平台+合伙人”模式。医药食品产业集群,推动智能云仓和多温共享云仓建设,发展“原料集采+统仓集配+网络分销”模式。绿色建材产业集群,协同建设主销区云仓、前置仓和流通加工中心,搭建数字化供应链平台提供调度管理服务。
六、“共享物流”如何分步实施
《行动方案》遵循“地方政府有意愿、产业集群有需求、龙头企业有实力、运营主体有着落”的原则,2026年3月底前,组织各市县全面梳理产业集群发展情况,择优选择前期工作基础较好、企业积极性高、条件相对成熟的5个产业集群作为首批案例。5月底前,指导首批案例完善“共享物流”建设思路,明确目标任务、实施路径、保障措施,推动政府、企业、物流服务商等多方主体协同合作,共同参与体系建设。9月底前,首批5个典型示范形成成熟的“共享物流”模式,通过现场观摩、经验交流等方式,总结提炼可复制可推广的经验做法,在同类型产业集群进行复制推广。2027年,在总结首批示范经验的基础上,再梳理提炼形成一批新的产业集群“共享物流”模式,进一步扩大覆盖范围,以点带面提升全省产业集群“共享物流”整体水平,推动有效降低全社会物流成本。
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